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不同的行业,一样的问题

问题在于,这副良方到底能不能治好股市之病,能否让股市从此走上良性发展的轨道,能否给投资者带来希望,还需要时间来检验。 中国有的股市,缺的不只是制度,还有执行力。执行力不强,才是中国股市问题频出、矛盾频发、不规范行为缠身的重要原因。 如何让退市制度真正发挥威力,让上市企业深感股市并不好混、不好糊,并不把股市当作圈钱的工具,那么,股市也就真正走上了良性发展的轨道,广大投资者也就可以安心在股市投资了。纵然在股市赚不到钱,也不会把责任推到股市。 从这方面讲,退市制度是股市最核心、最关键的制度。也只有有了这项制度,才能把最好的企业留在市场、把垃圾企业赶出市场,股市提供的资金,也才能用到最佳企业、最佳投资场所、最具市场竞争力的产品身上,才能发挥最大的效益。 这样的结果,不仅是投资者最希望看到的结果,也是中国经济发展、金融改革、市场体制完善最希望达到的目的。 有进有退,能进能出,不只是股市,中国在很多方面、很多领域,都需要建立这样一种制度、一种机制。也只有建立这样的制度与机制,中国的改革,无论是政治还是经济,抑或其他方面,才能取得更大的突破、更大的成功,才能成为中国经济二次腾飞、三次腾飞的强大推力,成为中国政治文明、社会进步、人民富裕的重要力量。 打破干部终身制,曾经被看作是中国政治体制改革迈出的最重要、最坚实、最有效力的一步。事实也是如此,如果不是打破了干部终身制,中国的发展绝对不可能这么快,中国的改革也绝对不可能推进得如此顺利、如此有效率。 但是,由于打破干部终身制集中的是领导层面、任期层面,与退休制度紧紧联系在一起。因此,只要在岗位上不出现严重违法违纪问题,一般情况下,仍能干到退休。至于在位时做了多少工作,作了多大贡献,是否称职,就没有具体的考核办法了。于是,又演绎成了另一种“终身制”,即干好干坏、干多干少并没有区别。只要级别一样,到离职后,待遇都一样。 干部终身制没有从根本上打破的另一种表现,就是公务员的能进不能出。也就是说,只要进入到公务员队伍,从此就可以衣食无忧、一劳永逸了。这么多年,除了触犯法律、严重违反劳动纪律者之外,几乎没有一例因为工作不称职而被清理出公务员队伍的。甚至很多利用职权吃拿卡要的公务员,也在现行制度的“保护伞”下,仍舒适地呆在公务员队伍之中。如此,公务员队伍还如何能够越来越纯洁、越来越精干、越来越具有服务意识和服务水平呢? 类似的问题,也反映在高考制度上。中国的高考制度,可能比世界上任何一个国家都严,但是,中国的大学生,却往往创造性不够、动手能力不强,甚至只会死读书、读死书。很重要的一个原因,也是退出机制没有建立,即只要进入大学,只要不自己过于吊儿郎当,毕业是很简单的。但是,进入社会,往往就很不适应了。大学生就业难,除了供需矛盾之外,与“严进宽出”的教育制度是息息相关的。 不同的行业,由于执行的是相同的制度、运行的是相同的机制,因此,反映的也是相同的问题。如果有一天,每个行业、每个领域都能真正建立起能进能出、能上能下、能进能退的制度了,并将这样的制度切实履行好,中国的改革,就将进入新的阶段,中国的政治文明、经济发展、社会进步、人民生活,也将进入新的平台。